「人口減少時代における出入国管理行政の当面の課題～円滑化と厳格化の両立に向けて～」

 

はしがき

出入国管理政策懇談会メンバー

報告書のポイント

 

第１　はじめに－今後見込まれる状況変化と出入国管理行政の役割

第２　我が国が必要とする外国人の円滑な受入れ

１　専門的，技術的分野における外国人労働者の受入れの推進

（１）	専門的、技術的分野における受入れ全般についての基本的考え方と対応
（２）	特に高度な人材の受入れの促進

２　人口減少時代における出入国管理行政の課題

３　人材育成を通じた国際関係の展開

（１）	研修・技能実習制度
（２）	留学，就学

４　文化交流の拡大

（１）	訪日観光客の拡大
（２）	その他の文化交流の拡大のための施策

５　長期にわたり我が国に滞在する外国人への対応

（１）	永住許可の在り方
（２）	外国人が住みやすい環境作りのために必要な措置等

第３　不法滞在者問題への対応

１　積極的な摘発，円滑な送還の実施等

２　法違反者の状況に配慮した取扱い

（１）	在留特別許可の在り方
（２）	人身取引の被害者に対する配慮等

３　上陸審査及び在留審査の厳格化と円滑化の両立

第４　その他の主要な課題

１　難民問題

２　国際会議への対応・国際協力の更なる推進

３　来訪者の視点に立った業務の推進

第５　おわりに－第４次出入国管理政策懇談会報告書のむすびにかえて