更生保護制度施行６０周年記念全国大会の開催について 更生保護制度施行６０周年記念全国大会の開催について

平成２１年は，更生保護制度が施行されて６０周年に当たる年です。

「生きるマーク」：更生保護のシンボルマークです。

• １．「更生保護」って何？

更生保護は，犯罪をした人や非行のある少年を社会の中で適切に処遇することにより，その再犯を防ぎ，非行をなくし，これらの人たちが自立し改善更生することを助けることで，社会を保護し，個人と公共の福祉を増進しようとする仕事です。

• ２．更生保護制度について

更生保護の歴史をたどると，「免囚保護」と呼ばれていた明治時代，あるいはそれ以前にまで遡ることができます。江戸時代における刑余者の授産施設である「人足寄場(にんそくよせば)」は，かの有名な火付盗賊改方(ひつけとうぞくあらためかた)長谷川平蔵の進言によるものです。また，近代的な更生保護思想の源流は，明治２１年に金原明善，川村矯一郎を中心とした慈善篤志家の有志が，監獄教誨と免囚（監獄からの釈放者）保護を目的として設立した静岡県出獄人保護会社に求められます。

このように近代における更生保護は，民間の尽力により発展してきましたが，次第に国の刑事政策の中に取り込まれていきました。「更生保護」の用語が法律上初めて用いられたのは，昭和２４年に制定・施行された「犯罪者予防更生法」においてです。現在の更生保護制度の基本的な枠組みはこの法律によって創設されました。

その後，「更生保護事業法」等関係法令の制定・改正等がなされた後，平成１９年６月，従来の犯罪者予防更生法と執行猶予者保護観察法を整理・統合し，更生保護の新たな基本法となる「更生保護法」が制定されました。この法律は，更生保護の機能の充実強化を図ることを目的として，６０年ぶりに制度の枠組みを再構築するもので，翌２０年６月１日から全面施行となりました。

• ３．更生保護を支える人たち（ボランティア）について

更生保護の諸活動は，全国に約４万９，０００人いる保護司を始め，１０３施設ある更生保護施設，約１９万人いる更生保護女性会員，約４，２００人いるＢＢＳ会員，約７，７００人いる協力雇用主等多くの民間の方々の参加，協力に支えられて行われています。

• ４．更生保護制度施行６０周年記念全国大会について

「今日，国民が享受している生活は，皆さんのこのような昼夜を分かたぬ献身的な働きがあってのことであることを忘れてはならないと思います」とおことばを述べられました。

本年は，更生保護制度が施行されて６０周年に当たる年です。この記念の年に当たり，全国の更生保護関係者が一堂に会し，功労者の顕彰を行い，意識の統一と士気の高揚を図り，もって更生保護制度の一層の充実と発展を期すことを目的として，本年９月８日（火），東京国際フォーラムにおいて，天皇皇后両陛下の御臨席の下，更生保護事業功労者等約５，０００人の参集を得て，標記大会が開催されました。

式典では，天皇陛下からおことばを賜るとともに，麻生太郎内閣総理大臣（当時）を始めとする来賓，森英介法務大臣（当時）を始めとする役員の参列のもと，更生保護に功労のあった方々に対する顕彰が行われました。

顕彰に引き続いて，「制度６０年の実績を踏まえ，将来を見据えた更生保護の課題と展望を考える。」と題した研究協議が行われ，更生保護関係者からの意見発表が行われました。

• ５．更生保護への御理解，御協力を

犯罪をした人や非行のある少年たちが，罪を償い，非行を改め，社会の一員として立ち直るためには，行政機関による働き掛けだけではなく，立ち直りの場である地域社会の皆様から，更生保護に対する御理解とお力添えを頂くことが不可欠です。

更生保護並びに更生保護ボランティアに対する御理解，御協力をよろしくお願いします。

更生保護の詳細等については，ホームページを御覧ください。

www.moj.go.jp/HOGO 又は，www.kouseihogo-net.jp