昭和２４年，戦後の荒廃した中にあって，かねてから街にあふれた子供たちの将来を危惧していた東京・銀座の商店街の有志が，犯罪者予防更生法の思想に共鳴し，保護少年のためのサマースクールの開設資金の造成などを目的に，自発的に同年７月１３日から１週間にわたって「犯罪者予防更生法実施記念フェアー（銀座フェアー）」を開催しました。

この銀座フェアーが刺激となり，その翌年の昭和２５年７月１日から１０日まで，「矯正保護キャンペーン」が全国的に実施されました。

「銀座フェアー」と「矯正保護キャンペーン」を通じて，犯罪の防止と犯罪をした人たちの立ち直りには，一般市民の理解と協力が不可欠であるという認識を深めた法務府（現在の法務省）は，昭和２６年７月，この啓発活動を将来とも継続して一層発展させる必要があるとして，“社会を明るくする運動”と名付け，国民運動として世に広げることにしました。

刑務所出所者の出所後の再犯率は依然として高く，また，高齢犯罪者，無職者等社会復帰上困難を抱える者や適当な帰住先がないために満期出所となる者も増加しており，就労・定住等社会復帰のための受入れ基盤の整備が大きな課題になっています。そこで，第６１回は，次の行動目標・重点事項に沿って運動を展開します。

■行動目標

○犯罪や非行をした人たちの立ち直りを支えよう

○犯罪や非行に陥らないよう地域社会で支えよう

○これらの点について，地域社会の理解が得られるよう協力しよう

■重点事項

○立ち直りを支える取組についての理解促進

○犯罪や非行をした人たちの就労・住居等の生活基盤づくり

第６１回運動から，「黄色い羽根」を本運動への賛同のしるしとして正式な広報資材とすることが確認されました。「黄色い羽根」は，長崎地区保護司会が考案し，第５８回の運動から取組を始めたもので，運動のシンボルマークであるヒマワリと，刑期を終え出所した男性をあたたかく迎える夫婦愛を描いた映画「幸福（しあわせ）の黄色いハンカチ（昭和５２年，山田洋次監督）」にヒントを得て作られたものであり，全国各地に広がりを見せています。

犯罪や非行をした人たちの立ち直りを支えていくことのできる地域社会をつくるためには，地域に住むすべての人がそれぞれの立場でかかわっていくことが大切です。昨年は，講演会，住民集会，学校と連携した非行防止教室などに約２１０万の人が参加しました。

本年も，強調月間初日である７月１日，東京・銀座数寄屋橋公園にて法務大臣や本運動フラッグアーティストである谷村新司さんによる広報活動を行い，道行く人々に対し，本運動への理解と協力を訴えました。

ここで，中央でこれから実施する主な行事について紹介します。この他にも，全国各地で様々な行事が展開されますので，ぜひ御参加ください。

犯罪をした人や非行のある少年たちが，罪を償い，非行を改め，社会の一員として立ち直るためには，行政機関による働き掛けだけではなく，立ち直りの場である地域社会の皆様から，更生保護に対する御理解とお力添えを頂くことが不可欠です。

更生保護並びに更生保護ボランティアに対する御理解，御協力をよろしくお願いします。