法務省

　法務省では，新成長戦略（平成２２年６月１８日閣議決定）において定められた「訪日外国人を２０２０年初めまでに２，５００万人とする」という目標の実現に向け，訪日外国人２５００万人時代の出入国管理行政検討会議（以下「検討会議」という。）を設置し，有識者の方々に御議論いただきながら，出入国管理行政の在り方の検討を進めています。
平成２４年３月には，これまでの検討会議の検討状況をまとめた中間報告が法務大臣に提出され，法務省においてＩＣパスポートに搭載された顔写真を利用した顔認証による自動化ゲート等の実証実験を行うことが提言されました。

　現在の自動化ゲートは，４大空港（成田，羽田，中部及び関西空港）の各審査場に１台ずつ設置されています。現在の自動化ゲートでは，事前に登録をしていただいたパスポート及び指紋の情報と出入国時に提供いただくパスポート及び指紋の情報を照合することによって本人確認を行い，自動的に出入国手続を行うことができます。

　現在の自動化ゲートでは，事前の登録が必要なこと，各審査場に自動化ゲートが１台しかないため，混雑時や機器の障害時に待ち時間が生じたり，利用できないこと等が問題点として指摘されています。 このため，法務省では，上記１の検討会議の提言に基づき，日本人の方を対象に，以下の（１）から（３）の実証実験を行います。（１）及び（２）は事前登録が不要な顔認証技術を用いた自動化ゲートの実現可能性を，（３）は一つの審査場に複数台の自動化ゲートを設置した場合の効果を検証するために行うものです。 なお，各実験のイメージは，別紙を御参照ください。

（１）顔認証技術を用いた出帰国審査
　　 審査の流れは以下のとおりです。なお，利用に当たって事前登録は不要です。
          (1)　自動化ゲートにパスポートを読み取らせる。
          (2)　顔写真の撮影 
          (3)　顔照合の実施 
          (4)　審査完了
               ※　今回は実験であるため，自動化ゲート通過後に通常の出帰国審査を受けていただく必要があります。

（２）顔認証技術及び指紋認証技術を用いた出帰国審査
       審査の流れは以下のとおりです。なお，利用に当たって事前登録は不要です。
 　 ア　出国時の審査の流れ 
              (1)  自動化ゲートにパスポートを読み取らせる。
              (2)  指紋情報の提供 　
              (3)  顔写真の撮影 　
              (4)  顔照合の実施 　
              (5)  審査完了 　　
                ※　今回は実験であるため，自動化ゲート通過後に通常の出国審査を受けていただく必要があります。
　  イ　帰国時の審査の流れ
              (1) 自動化ゲートにパスポートを読み取らせる。
              (2)  指紋情報の提供 
              (3)  顔写真の撮影 
              (4)  顔・指紋照合の実施（指紋照合は，出国時に提供された指紋との照合を実施）
              (5)  審査完了
                ※　今回は実験であるため，自動化ゲート通過後に通常の帰国審査を受けていただく必要があります。

（３）現在導入されている指紋認証技術を用いた自動化ゲートを複数台設置した場合の出帰国審査
       現在の自動化ゲートと同様の自動化ゲートを複数台設置し，利用者数の増加等について実験を行います。この実験
   において自動化ゲートを通過する際には，事前の利用者登録が必要となります。この事前の利用者登録は以下の空港
   及び地方入国管理局において行うことができます。

　　　○成田空港　第１ターミナル・第２ターミナルの各出国審査場（８時〜１７時）
　　　○羽田空港　出国審査場（８時〜２０時），３Ｆ出国エリアＡ団体旅客用カウンターの隣（８時〜１６時）
　　　○中部空港　出国審査場（８時〜２１時）
　　　○関西空港　４Ｆ国際線出発北集合エリア前（ＣＩＱＰＲルーム隣。８時〜１６時）
　　　○東京入国管理局　２階再入国申請カウンター（９時〜１６時（土・日・祝日，１２月２９日〜１月３日を除く））
　　　○名古屋入国管理局　２階自動化ゲート利用者登録カウンター
                                              （９時〜１６時（土・日・祝日，１２月２９日〜１月３日を除く） ）
　　　○大阪入国管理局　３階審査管理部門（出入国担当窓口カウンター）
                                            （９時〜１６時（土・日・祝日，１２月２９日〜１月３日を除く）） 　

• 【別紙】実証実験イメージ[PDF：73KB]

（１）対象者
　　　日本人の方でＩＣパスポートをお持ちの方

（２）場所
　　　成田空港及び羽田空港の上陸・出国審査場（成田空港の第１ＰＴＢ北側及び第２ＰＴＢ・Ｌ側の出国審査場は除く。）

（３）実施時期
　　ア　上記３（１）の実験
　　　　平成２４年８月６日（月）〜８月１９日（日）
　　イ　上記３（２）の実験
　　　　平成２４年８月１３日（月）〜９月２日（日）
　　ウ　上記３（３）の実験
　　　　平成２４年９月１７日（祝）〜９月３０日（日）

　　　※　実施時間は，いずれも以下のとおりです。
　　　　　成田空港　出国９時〜１３時，帰国１４時〜１８時
　　　　　羽田空港　７時〜２１時

　・実証実験において提供された顔情報等の個人情報は，行政機関個人情報保護法に規定する個人情報として取り扱
　われ，同法に基づいて可能な範囲を超えて利用又は提供されることはありません。なお，上記３（１）及び（２）
　の実証実験で提供された個人情報は，実証実験結果の検証終了後（平成２５年３月末まで）には確実に消去します。

　・実証実験中は，検討の参考とするため，アンケート調査をさせていただく場合があります。