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平成20年における入管法違反事件について 

1 入管法違反事件

(1)概況〔別表1

平成20年中に,全国の地方入国管理官署が出入国管理及び難民認定法(以下「入管法」という。)違反により退去強制手続(出国命令手続を含む。以下同じ。)を執った外国人は,3万9,382人で,平成19年と比較して6,120人の減少となった。

違反事由別 入管法違反事件の推移
        年
違反事由
平成18年

平成19年

平成20年

総     数 56,410   45,502   39,382  
不 法 入 国 10,441   7,454   6,136  
不 法 上 陸 506   342   253  
資 格 外 活 動 1,736   1,409   1,153  
不 法 残 留
(うち出国命令)
 42,829  
(11,108) 
 35,417  
(9,695) 
31,045  
(8,480) 
そ  の  他898   880   795  

(2)摘発箇所

全国の地方入国管理官署が実施した摘発の箇所数は,1万2,391か所で,平成19年と比較して1,088か所の増であった。

摘発箇所数の推移
        年
摘発先別
平成18年

平成19年

平成20年

総     数 9,353   11,303   12,391  
稼  働  先 2,429   3,498   4,590  
居     宅 4,416   5,708   5,628  
 その他(路上等) 2,508   2,097   2,173  

(3)入管法違反者の特徴〔別表,,3,4

ア 不法入国者

不法入国者は6,136人で,平成19年と比較して1,318人の減少となった。

そのうち,航空機を利用した不法入国者は4,462人,船舶を利用した不法入国者は1,674人で,それぞれの人数の不法入国者総数に占める割合は,近年概ね横ばいである。

不法入国事件の推移
        年
利用交通手段
平成18年

平成19年

平成20年

総     数 10,441   7,454   6,136  
航 空 機 利 用 7,549   5,448   4,462  
船 舶 利 用 2,892   2,006   1,674  

イ 不法残留者

不法残留者は,3万1,045人と前年を4,372人下回ったが,入管法違反者全体に占める割合は,78.8パーセントとなり,近年漸増傾向にある。

このうち,出国命令制度の対象となった不法残留者は8,480人と,不法残留者全体の27.3パーセントであった。

ウ 国籍(地域)別

退去強制手続を執った外国人の国籍は109か国(地域)となり,国籍(地域)別では,6年連続して中国(台湾,香港・その他を除く。以下同じ。)が最も多く,1万963人で,入管法違反者全体の27.8パーセントを占めた。

国籍別では,中国に次いでフィリピン,韓国,インドネシア,タイの順となっており,これら5か国で全体の71.4パーセントを占めている。

国籍(地域)別 入管法違反事件の推移
        年
国籍(出身地)別  
平成18年

平成19年

平成20年

総     数
56,410  
(29,483) 
45,502  
(24,881) 
39,382  
(22,469) 

 
 
中   国   16,269  
(8,742) 
11,981  
(6,733) 
10,963  
(6,600) 
台   湾   393  
(95) 
342  
(78) 
264  
(61) 
香港・その他 62  
(29) 
37  
(18) 
31  
(11) 
フ ィ リ ピ ン 10,420  
(3,686) 
9,185  
(3,513) 
7,847  
(3,121) 
韓     国 8,128  
(2,687) 
6,560  
(2,398) 
4,993  
(1,867) 
インドネシア 2,443  
(1,602) 
2,153  
(1,495) 
2,284  
(1,634) 
タ     イ 3,294  
(1,375) 
2,467  
(1,136) 
2,020  
(1,006) 
ベ ト ナ ム 1,407  
(743) 
1,571  
(873) 
1,708  
(1,006) 
ス リ ラ ン カ 1,624  
(1,399) 
1,449  
(1,249) 
1,432  
(1,253) 
ペ  ル  ー 1,306  
(795) 
1,068  
(643) 
1,064  
(666) 
バングラデシュ 1,295  
(1,167) 
975  
(911) 
745  
(699) 
イ  ン  ド 721  
(699) 
608  
(597) 
591  
(581) 
そ  の  他 9,048  
(6,464) 
7,106  
(5,237) 
5,440  
(3,964) 

  (注1) ( )内は,男性で内数である。

  (注2) 国籍(地域)別順位は,平成20年のものである。


2 不法就労事件

(1)概況

退去強制手続を執った外国人のうち,不法就労事実が認められた者は3万2,471人で,入管法違反者全体に占める割合は82.5パーセントと依然として高い割合を示している。

国籍(地域)別 不法就労事件の推移
        年
国籍(出身地)別
平成18年

平成19年

平成20年

総    数 45,929  
(24,759) 
36,982  
(20,926) 
32,471  
(19,270) 

 
 
中   国   13,750  
(7,614) 
10,223  
(5,910) 
9,583  
(5,950) 
台   湾   232  
(50) 
201  
(44) 
155  
(35) 
香港・その他 33  
(11) 
18  
(10) 
20  
(6) 
フ ィ リ ピ ン 7,978  
(2,887) 
7,075  
(2,815) 
6,083  
(2,559) 
韓     国 6,696  
(2,232) 
5,315  
(1,977) 
4,077  
(1,555) 
インドネシア 2,286  
(1,521) 
2,034  
(1,438) 
2,162  
(1,568) 
タ     イ 2,650  
(1,159) 
2,013  
(985) 
1,694  
(903) 
ベ ト ナ ム 1,189  
(630) 
1,318  
(756) 
1,473  
(887) 
ス リラ ン カ 1,440  
(1,270) 
1,264  
(1,117) 
1,278  
(1,150) 
ペ  ル  ー 927  
(609) 
785  
(518) 
786  
(532) 
バングラデシュ 1,176  
(1,114) 
907  
(873) 
702  
(670) 
イ  ン  ド 668  
(654) 
582  
(574) 
554  
(548) 
そ  の  他 6,904  
(5,008) 
5,247  
(3,909) 
3,904  
(2,907) 

  (注1) ( )内は,男性で内数である。

  (注2) 国籍(地域)別順位は,平成20年のものである。

(2)不法就労者の特徴

ア 国籍(地域)

不法就労者の国籍は,近隣アジア諸国を中心に89か国(地域)に上った。 国籍別では,中国が9,583人で全体の29.5パーセントと最も多く,以下,フィリピン,韓国,インドネシア,タイの順となっており,これら5か国で全体72.7のパーセントを占めた。

イ 性別・年齢〔別表

不法就労者の男女別は,男性が1万9,270人で不法就労者全体の59.3パーセント,女性が1万3,201人で同40.7パーセントとなっており,その差は18.6ポイントと,平成19年(13.2ポイント)に比べ男女間の差は拡大した。

年齢別で見ると,30歳代が1万2,348人で全体の38.0パーセントと最も多く,以下20歳代が8,552人で同26.3パーセント,40歳代が7,877人で同24.3パーセントを占めている。

ウ 就労期間〔別表7,8

就労期間別で見ると,5年を超える者が1万262人で,不法就労者全体に占める割合が31.6パーセントと最も多くなった。

また,就労期間1年以下の者は6,630人で,全体の20.4パーセントとなり,平成19年(23.0パーセント)に比べ減少傾向となっている。

エ 稼働場所(都道府県)〔別表9

稼働場所(都道府県)別では,東京都の5,862人を最多に,関東地区1都6県(東京都,神奈川県,千葉県,埼玉県,茨城県,群馬県,栃木県)で2万1,509人となり,同地区が不法就労者全体の66.2パーセントを占めている。

また,中部地区9県(愛知,静岡,長野,岐阜,山梨,新潟,福井,富山及び石川)が7,461人となり,不法就労者全体の23.0パーセントを占め,前年の21.7パーセントから増加傾向となった。

その一方で,全国47都道府県で不法就労者の稼働が確認されており,不法就労者の地方への分散化が続いている状況がうかがわれる。

オ 就労内容〔別表10

就労内容別では,男性は「工員」が7,670人で最も多く,以下,「建設作業者」3,792人,「その他の労務作業者」2,342人の順となっている。女性はスナック等で働く「ホステス等接客」が4,023人で最も多く,以下,「工員」3,696人,「ウェイトレス等給仕」1,342人の順となっている。

カ 報酬(日額)〔別表11,12

報酬日額(月給,時給等については日額に換算したもの。)別では,「5千円を超え7千円以下」が1万4,829人と最も多く,次いで,「7千円を超え1万円以下」が1万273人となっている。


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