国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の実施に関する法律の概要について

 

　 国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の実施に関する法律（平成２５年法律第４８号。以下「実施法」といいます。）が成立し、平成２５年６月１９日に公布されました。実施法は、国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約（以下「ハーグ条約」といいます。）が日本国について効力を生ずる平成２６年４月１日から施行されます。
　また、令和元年５月１０日、民事執行法及び国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の実施に関する法律の一部を改正する法律（令和元年法律第２号）が成立し（同月１７日公布）、国際的な子の返還の強制執行に関する実施法の規定が改正されました（この改正法は、令和２年４月１日から施行されます。）。改正の内容等については、こちら をご覧ください。

　■　ハーグ条約及び実施法の詳細については外務省のホームページをご覧ください（新たなウィンドウが開き、外務省のホームページへリンクします。）。
　　※中央当局による援助の申請方法、子の返還のための裁判手続、面会交流に関する家庭裁判所の手続等についてご覧いただけます。
　■　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約（条文）（英語【PDF】）（和訳【PDF】）
　■　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約の実施に関する法律（条文）（新たなウィンドウが開き、e-Gov（電子政府の総合窓口）の法令データ提供システムへリンクします。）（英訳【PDF】）


実施法の目的
　 実施法は、国境を越えた子の不法な連れ去り等がされた場合において、その子を元の居住国（常居所地国）に迅速に返還すること等を定めたハーグ条約を我が国において的確に実施するため、（１）我が国における中央当局を指定し、その権限等を定めるとともに、（２）子を常居所地国に迅速に返還するために必要な裁判手続等を定め、もって子の利益に資することを目的としています。


実施法の概要（図【PDF】）
１　実施法では、（１）我が国における中央当局を指定し、その権限等を定めるとともに、（２）子を常居所地国に迅速に返還するために必要な裁判手続等を定めています。

　〔中央当局の権限等（第２章）〕
　　我が国において子の返還の援助等を行う中央当局を外務大臣と定めるほか（第３条）、主に以下の事項を定めています。
　○援助の申請方法（第４条、第１１条、第１６条、第２１条）
　○援助として中央当局が行う子の住所等の特定のための情報の取扱い（第５条）
　○他の締約国の中央当局との連携（第６条第２項第２号）
　○子の任意の返還等の促進（第９条）
　○子の社会的背景に関する情報の交換（第１５条）

　〔子の返還に関する事件の手続等（第３章～第７章）（注）〕
　　子の返還のための裁判手続等について、主に以下の事項を定めています。
　○ 子の返還事由（第２７条）及び返還拒否事由（第２８条）【概要についてはこちらのPDFをご覧ください。】
　○ 子の返還申立事件の手続
　　　・管轄裁判所を東京家庭裁判所と大阪家庭裁判所に集中（第３２条）
　　　・手続は非公開（第６０条）
　○ 子の返還を命ずる裁判の実効性の担保
　　　・子の返還申立事件の裁判手続中に子を出国させることを禁じる制度（第１２２条以下）の創設
　　　・子の返還の強制執行についての規定を整備（第１３４条以下）
　　　【令和２年４月１日より前に申立てがされた場合の手続の概要についてはこちらのPDFをご覧ください。】
　　　【令和２年４月１日以降に申立てがされた場合の手続の概要についてはこちらのPDFをご覧ください。】
（注）子の返還に関する事件の手続等について定める部分は、我が国にいる子を我が国から子の常居所地に返還するための裁判手続を定めたものです。我が国から連れ去られた子を我が国に連れ戻すための手続は、現在子がいる締約国の実施法において定められることになります。

２　実施法は、実施法の施行前にされた不法な連れ去り又は留置には適用されません。このような事案に対する外務省による支援については、外務省のホームページをご覧ください（新たなウィンドウが開き、外務省のホームページへリンクします。）。

実施状況
　実施法の実施状況は、次のとおりです。
　■　平成２６年度【こちらのPDFをご覧ください。】【正誤表】
　■　平成２７年度【こちらのPDFをご覧ください。】【正誤表】
　■　平成２８年度【こちらのPDFをご覧ください。】
　■　平成２９年度【こちらのPDFをご覧ください。】
　■　平成３０年度【こちらのPDFをご覧ください。】
　■　令和元年度【こちらのPDFをご覧ください。】【正誤表】
　■　令和２年度【こちらのPDFをご覧ください。】【正誤表】
　　　・参考資料（グラフ）【正誤表】
　■　令和３年度【こちらのPDFをご覧ください。】

※上記プラグインダウンロードのリンク先は2011年1月時点のものです。