「法制度整備支援の現場から　～法律の定着を目指して～」

これは，１９９３年から使われているカンボジア国旗です。青，赤，白の３色で構成されています。カンボジアのスローガンである国家，宗教，国王を象徴化させたもので，青は国王に対する忠誠心，赤は国家を意味し，白で描かれた建物はアンコールワットで，仏教を示しているそうです。アンコールワットはヒンドゥー教の寺院として建てられましたが，現在，その中央祠堂には，もともと安置されていたとされるヒンドゥー教のビシュヌ神像に代わり，仏教徒によって持ち込まれた仏像が安置されています。

カンボジアでは，１９７５年からのポル・ポト政権による支配，長期間にわたる内戦等を経て，１９９３年，自立した国家として再スタートしました。ところが，ポル・ポト政権時代に，法律の廃止や，法律家を含めた知識人の大量虐殺等が行われたため，法律の整備と法律家の育成が大きな課題となっていました。そのような状況の中，カンボジア政府からの支援の要請にこたえ，１９９６年から，ＪＩＣＡの枠組みにより，法務省も参加してカンボジアに対する法整備支援が始まりました。その後，民法と民事訴訟法の起草を支援するプロジェクトや，裁判官などの人材育成を支援するプロジェクトがスタートし，その成果として，２００６年に民事訴訟法が，２００７年に民法がそれぞれ成立し，実際に使用されています。現在は，これらの法律の普及を目的とし，司法省，裁判官等の養成校，弁護士会，大学を対象として，法律の解釈運用を検討する４つの研究会を立ち上げ，日本の法律実務家が分担して指導するなどして，人材育成に取り組んでいます。

写真は，定期的に開催されている裁判所書記官を対象とするセミナーの様子です。セミナーの講師は，研究会に参加する裁判官等です。このようなセミナーを通じ，広く，全国の裁判官や裁判所書記官に対して，法律の普及に努めています。また，弁護士会においても，同様の活動がされています。

法律が一般の方々に普及するまでには長い時間が掛かりますが，これらの活動を継続することで，近い将来，カンボジアが，独力で，安定的に，法律を適切に解釈運用できるようになることを期待しています。

（カンボジア長期派遣専門家　原　雅基）