「新たな在留管理制度に関する提言」

 

第五次出入国管理政策懇談会のメンバー

在留管理専門部会のメンバー

 

第１　はじめに

１　在留管理専門部会設置の経緯

２　専門部会による中間報告書作成の経緯等

（１）　専門部会による中間報告書の作成

（２）　政策懇談会における中間報告書に対する指摘

３　政策懇談会による報告書「新たな在留管理制度に関する提言」の作成

（１）　専門部会による最終報告書の作成

（２）　政策懇談会による報告書「新たな在留管理制度に関する提言」の作成

（３）　政策懇談会メンバーからの意見

 

第２　現行の在留管理制度の概要及び問題点

１　現行の在留管理制度の概要

２　現行の在留管理制度の問題点

（１）　法務大臣による在留情報の随時把握が不十分

（２）　入管法と外登法の二元的な情報把握の制度の問題

３　その他の問題点

（１）　外国人登録制度の目的と実際の運用との齟齬による限界

（２）　混合世帯の問題

 

第３　新たな在留管理制度に関する提言

１　在留管理制度見直しのねらい

２　新たな在留管理制度の概要

３　新たな在留管理制度の対象となる外国人

４　外国人からの在留状況の届出

（１）　概要

（２）　届出事項

（３）　届出方法

（４）　届出情報の正確性・届出の実効性担保の在り方

５　市区町村との関係

（１）　新たな在留管理制度における市区町村の役割

（２）　市区町村による情報の取得、保有及び利用（適法な在留外国人の台帳 制度）

（３）　適法な在留外国人の台帳制度との連携の必要性

６　在留カードの交付

（１）　概要

（２）　交付方法

（３）　機能・体裁

（４）　記載事項

（５）　記載事項の変更

（６）　永住者の在留カード

（７）　携帯義務等

（８）　罰則等

７　所属機関から法務大臣への情報提供

（１）　概要

（２）　各論

８　行政機関による情報の相互照会・提供

９　法務大臣による情報の保有及び利用の在り方

（１）　法務大臣による情報の保有の在り方

（２）　法務大臣による情報の利用の在り方

１０　適法に在留する外国人の利便性の向上

（１）　出入国管理行政における利便性の向上

（２）　その他の利便性の向上

１１　特別永住者について

 

巻末資料

○　各種団体・関係者からの意見聴取結果（概要）