難民認定制度に関する検討結果（最終報告）

 

第四次出入国管理政策懇談会意見

第四次出入国管理政策懇談会のメンバー

難民問題に関する専門部会のメンバー

 

第１　はじめに

第２　難民認定制度の沿革，手続及び現状等の概要

１　難民認定制度の沿革

２　我が国の難民認定制度における「難民」の意味

３　難民認定手続等

（１）	申請期間
（２）	立証責任及び事実の調査
（３）	難民の認定・不認定の通知及び不認定に対する異議の申出
（４）	難民認定の効果

４　我が国における難民認定状況の概要

第３　専門部会における調査・審議の概要と法務省の取組等

１　中間報告に至る経緯

２　中間報告の概要

（１）	難民問題に関する基本的理念と方向性
（２）	いわゆる「６０日ルール」について
（３）	難民認定申請中の者の法的地位について
（４）	関連する提言
（５）	今後の課題
（６）	出入国管理政策懇談会により追加された意見

３　中間報告等を踏まえた法務省の取組

（１）	入管法の一部を改正する法律案の提出
（２）	難民調査官の増員等
（３）	難民調査官の研修等の充実・強化
（４）	不認定理由の具体的で明確な告知
（５）	空港における案内窓口の設置

４　不服申立制度に関する調査審議経過

第４　不服申立制度の現状

１　我が国の不服申立制度

（１）	異議申出制度の概要
（２）	異議申出状況

２　主要国における不服申立制度

第５　不服申立制度に関する提言

１　第三者関与の妥当性と配慮すべき諸点

２　第三者関与の具体的な制度案

（１）	諮問機関としての位置付け
（２）	専門委員制度の導入
（３）	専門委員の人選
（４）	審査手続の改善

３　不服申立期間